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Finlandia publica la ley para terminar el monopolio estatal

Kateryna Skrypnyk July 3, 2024

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Finlandia publica la ley para terminar el monopolio estatal

El ministerio del Interior finlandés envía al gobierno un proyecto de ley muy esperado sobre la concesión de licencias a casas de apuestas, máquinas tragaperras en línea y casinos. En este, se propone que los titulares de licencias empiecen a trabajar a partir de principios de 2027. Así, se pone fin al monopolio estatal del sector. Según declaró el ministerio el 3 de julio, el nuevo sistema se introducirá por etapas, y el siguiente paso será presentar una propuesta al Parlamento en la sesión de primavera de 2025.

El ministerio también ha abierto una consulta pública sobre la propuesta. La fecha límite para presentar propuestas es el 18 de agosto.

Veikkaus mantendrá el monopolio total hasta finales de 2026

El monopolio actual de Veikkaus durará hasta finales de 2026, y los operadores podrán solicitar licencias a principios de 2026. El ministerio tenía previsto lanzar el mercado en enero de 2026, pero las partes interesadas temen desde hace tiempo que empezar a conceder licencias se retrase como consecuencia de la agitación política general en Finlandia.

A partir de 2026, Veikkaus mantendrá el monopolio estatal solo en varios productos, como los juegos de lotería y las tarjetas rasca y gana. El Consejo de Estado de Finlandia, el poder ejecutivo y el gabinete del país, decidirá el canon anual que pagará la empresa por la licencia exclusiva.

Para las operaciones de Veikkaus que no estén sujetas a la licencia exclusiva, se creará una empresa independiente dentro del mismo grupo. Finlandia tendrá derecho a vender parte de su participación en la empresa “si se considera justificado en el futuro en términos de desarrollo del valor accionarial del Estado”, dijo el ministerio en un comunicado.

Cooperación obligatoria con proveedores autorizados a partir de 2028

Según la propuesta, los proveedores de software de juego también necesitarán una licencia, aunque no podrán solicitarla hasta principios de 2027. Esto significa que los operadores no estarán obligados a utilizar únicamente proveedores con licencia hasta 2028. Vixio ha informado de que, según un asesor jurídico finlandés, el proyecto de ley en su versión actual dificulta entrar en el mercado de operadores con infracciones anteriores. Además, el asesor jurídico se?ala que el proyecto no incluye un periodo de reflexión.

Finlandia no prohíbe la publicidad a los licenciatarios

Los licenciatarios también podrán hacer publicidad, pero “la cantidad, el volumen, la visibilidad y la frecuencia del marketing deben ser moderados y necesarios para canalizar la demanda de juego hacia las actividades de juego autorizadas”, según el ministerio del Interior. A su vez, se prohibirá la publicidad de juegos de azar con un alto riesgo de da?o por parte de operadores extranjeros. Los cajeros automáticos físicos y los juegos de casino, cuya propiedad se reserva Finlandia para Veikkaus, no deben publicitarse en absoluto.

El regulador nombra a LCA

La nueva Agencia de Licencias y Control (LCA), dependiente del ministerio de Hacienda, tomará el relevo de la Agencia Nacional de Policía en la supervisión del juego. La LCA podrá imponer multas, revocar licencias, realizar compras de prueba, vigilar el cumplimiento de la normativa sobre blanqueo, así como bloquear webs y prohibir pagos a operadores sin licencia. Esta ley también propone la creación de un nuevo sistema nacional de autoexclusión.

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